Gemeinsam Verantwortung übernehmen – Zusammenarbeit für einen wirksamen Opferschutz in Hessen
Eine Gewalttat kann das Leben eines Menschen tiefgreifend verändern. Neben möglichen körperlichen und psychischen Folgen können viele weitere Belastungen entstehen. Gerade in einer solchen Situation ist es wichtig, dass Betroffene verlässliche Informationen erhalten, Unterstützungsangebote kennen und möglichst unkompliziert Zugang zu den Hilfen bekommen, die ihnen zustehen.
Das Soziale Entschädigungsrecht übernimmt in diesen Fällen eine wichtige Aufgabe: Es unterstützt Menschen, die durch ein schädigendes Ereignis gesundheitliche oder wirtschaftliche Folgen erlitten haben und für die die staatliche Gemeinschaft eine besondere Verantwortung trägt. Seit dem 1. Januar 2024 bildet das SGB XIV hierfür die zentrale gesetzliche Grundlage.
Neue Vereinbarung stärkt Zusammenarbeit
Damit diese Unterstützung Betroffene möglichst frühzeitig erreichen kann, kommt der Zusammenarbeit unterschiedlicher staatlicher Stellen eine besondere Bedeutung zu. Die Polizei ist nach einer Straftat häufig eine der ersten staatlichen Anlaufstellen für Betroffene, Angehörige sowie Zeuginnen und Zeugen. In Hessen werden Leistungen des Sozialen Entschädigungsrechts dagegen durch die hessische Versorgungsverwaltung erbracht. Genau an dieser Schnittstelle setzt die Verwaltungsvereinbarung zwischen dem Regierungspräsidium Gießen – Landesversorgungsamt – und dem Hessischen Landeskriminalamt vom 22.06.2026 an. Sie führt die langjährige Zusammenarbeit zwischen der hessischen Versorgungsverwaltung und der hessischen Landespolizei fort, intensiviert sie und gibt ihr einen verbindlichen Rahmen.
Im Mittelpunkt steht dabei ein gemeinsames Anliegen: Menschen, die ein schädigendes Ereignis erlebt haben, sollen schnell und zuverlässig über ihre Unterstützungsmöglichkeiten informiert werden. Gleichzeitig sollen Hemmschwellen bei der Beantragung von Leistungen des Sozialen Entschädigungsrechts reduziert werden. Dafür ist es wichtig, dass die beteiligten Stellen die jeweiligen Aufgaben und Unterstützungsmöglichkeiten kennen, miteinander im Austausch stehen und Betroffene auf ihrem Weg zu geeigneten Hilfen nicht alleinlassen.
Kurzantrag beschleunigt Prozess
Wie wirkungsvoll eine solche Zusammenarbeit sein kann, zeigt der bereits seit Jahren etablierte Kurzantrag für die Polizei. Mit Zustimmung der betroffenen Person kann dieser Kurzantrag im Rahmen des polizeilichen Kontakts angeboten und an das zuständige Versorgungsamt weitergeleitet werden. Nahezu die Hälfte aller Anträge erreicht die hessische Versorgungsverwaltung bereits auf diesem Weg. Damit wird für viele Betroffene eine wichtige Brücke zwischen dem ersten Kontakt mit der Polizei und den Unterstützungsmöglichkeiten des Sozialen Entschädigungsrechts geschaffen.
Die Verwaltungsvereinbarung entwickelt diesen Ansatz konsequent weiter. Zentrale Ansprechstellen beim Landesversorgungsamt und beim Hessischen Landeskriminalamt bündeln künftig Fragen und Initiativen von grundsätzlicher und hessenweiter Bedeutung. Zugleich werden die Ansprechpersonen der Sozialen Entschädigung in der Versorgungsverwaltung mit den Opferschutzbeauftragten sowie den Opferschutzkoordinatorinnen und -koordinatoren der Polizei stärker miteinander vernetzt. Direkte Kommunikationswege und feste Ansprechpersonen sollen dazu beitragen, Abstimmungen im Arbeitsalltag zu erleichtern und eine kontinuierliche Zusammenarbeit sicherzustellen.
Wissen über etablierte Strukturen
Besonders wichtig ist dies in Situationen, in denen Betroffene einen erhöhten Unterstützungsbedarf haben. Bei Straftaten gegen das Leben oder gegen die sexuelle Selbstbestimmung sowie bei Menschen, die zum Zeitpunkt des schädigenden Ereignisses minderjährig waren, weist die Polizei auf das Fallmanagement nach dem SGB XIV hin. Dieses Angebot der Schnellen Hilfen ermöglicht eine koordinierende und unterstützende Begleitung durch das Antragsverfahren. Auch bei Großschadenslagen sollen die etablierten Strukturen der Zusammenarbeit genutzt werden, damit Betroffene möglichst frühzeitig erreicht und Unterstützungsangebote zugänglich gemacht werden können.
Eine sensible und verlässliche Unterstützung setzt zugleich Wissen über die Aufgaben und Handlungsmöglichkeiten der jeweils anderen Seite voraus. Deshalb sieht die Vereinbarung gemeinsame Fortbildungs- und Sensibilisierungsmaßnahmen vor. Die Versorgungsverwaltung unterstützt die Polizei mit ihrer fachlichen Expertise zum Sozialen Entschädigungsrecht; zugleich wird das Thema in der polizeilichen Aus-, Fort- und Weiterbildung aufgegriffen. Dadurch soll nicht nur Wissen vermittelt, sondern auch das gegenseitige Verständnis gestärkt und der interdisziplinäre Austausch gefördert werden.
Die Zusammenarbeit ist dabei bewusst auf Dauer angelegt. Ein jährlicher interdisziplinärer Erfahrungsaustausch soll Raum dafür schaffen, Erfahrungen aus der Praxis zusammenzuführen, die bestehenden Strukturen weiterzuentwickeln und voneinander zu lernen.
Gemeinsame Verantwortung
Die Verwaltungsvereinbarung zeigt damit einen Weg, wie unterschiedliche staatliche Zuständigkeiten im Interesse der betroffenen Menschen miteinander verbunden werden können. Entscheidend ist nicht allein, welche Stelle für welche Aufgabe zuständig ist. Entscheidend ist vielmehr, dass Informationen und Unterstützungsangebote die Menschen erreichen, die sie benötigen. Feste Ansprechpersonen, kurze Kommunikationswege, gegenseitige Sensibilisierung und ein kontinuierlicher fachlicher Austausch können dazu beitragen, Übergänge zwischen Behörden möglichst verlässlich zu gestalten.
So wird aus institutioneller Zusammenarbeit gelebte gemeinsame Verantwortung: Betroffene sollen sich nicht selbst durch unterschiedliche Zuständigkeiten orientieren müssen. Die beteiligten Stellen schaffen vielmehr gemeinsam Strukturen, die den Zugang zu Unterstützung erleichtern und dazu beitragen, Menschen nach einem schädigenden Ereignis respektvoll, verlässlich und bedarfsgerecht zu begleiten.
